半岛app在浦东的川沙新镇地域，由群众自发组织的、在餐饮服务单位场所以外举办的各类农村集体聚餐活动，年均超3000场次；除最近3年受疫情影响数量有所减少外半岛app，每年农村家庭自办酒席1500次以上。但是，这种集体聚餐的习俗，存在着一定的食品安全风险。

　　浦东新区市场监管局在充分考虑群众的切身感受、尊重传统习俗的基础上，积极规范农村家庭自办酒席工作，采取有力举措，全力打造示范性固定餐饮服务点，引领农村办酒食品安全风险防控工作走向规范化、标准化，实现“既尊重传统又确保安全”的双赢目标。

　　镇食安办和川沙市场监管所联合制定出台《关于加强川沙镇固定办酒点食品安全规范化管理的暂行办法》，倡导家庭集体聚餐进固定办酒点，并由镇社建办、市场所参与新镇固定办酒点食品安全管理工作。

　　在详细摸排底数的基础上，不断推进固定办酒点标准建设，将30处硬件设施好、群众口碑高，能够满足农村集体聚餐需求的场所备案为固定办酒点半岛app，并针对每一个点位制定规范化食品加工流程，有效提升了家庭办酒食品安全风险防控水平。

　　任何餐饮服务提供单位一旦进入示范办酒点半岛app，便能根据场所内相关标识和图文提示，规范进行食品查验、粗加工、烹饪以及冷菜制作等经营活动，实现了集体办酒场所硬件设备标准化、场所管理标准化、规章制度标准化建设。并且重点打造了华夏社区德馨居委固定办酒点，将相关经验进行复制推广，起到了很好的示范作用。同时镇食安办牵头对固定办酒点开展经常性食品安全宣传和不定期的食品卫生检查，进一步消除了集体办酒点食品安全风险隐患。

　　厨师是食品安全的重要一环，农村办酒点使用的“土厨师”通常带有承包属性，一个团队7-8人，成员并不固定，来去自由、遇事则聚、无事则散半岛app，增加了食品安全管控难度。

　　针对此类问题，以源头治理为牵引，对辖区内“土厨师”开展全面排摸，对固定办酒点工作人员实名制备案管理。结合“土厨师”流动大的特点，不仅强调厨师证、健康证等必备资质，还要求备案厨师接受街镇食安办、市场监管所每年2次的食品安全知识业务培训，经考核合格后方可上岗。

　　同时投入专项经费，对“土厨师”开展免费健康体检，将“合格厨师”的相关信息在示范办酒点位上公开展示，进一步提升透明度，并引导办酒户选择这些厨师承办酒席。

　　此外，对违反法律法规，引发食品安全问题的“土厨师”注销备案，并向村民作出不予聘请的提示告知，增加其违法成本，提升“土厨师”管理的规范化水平。

　　聚焦标准引领和风险把控，以建设示范性固定办酒点为突破口，多措并举、多方协商，以上海市浦东新区质量技术协会名义在全市率先推动出台农村集体聚餐团体标准——《农村集体聚餐食品安全规范》。

　　从办酒场所、人员要求、机制保障、检查改进等方面对农村聚餐流程进行了探索，制定了包括办酒信息排摸、加工厨师备案、消毒制剂政府补贴、从业人员健康管理、卫生干部上门指导规范、突发事件应急制度建立、倡导投保食品安全责任险等规范内容。《规范》在内容上参考法律最严标准，在执行上注重循序渐进、因地制宜，在实践中，相关做法颇具特色，可操作性强，受到群众欢迎，让农村传统聚餐实现小跨步、大提升。

　　此外，为及时掌握、检查和监督自办酒席动态，川沙新镇自行设计开发“食安卫生监管平台”在线系统，加强农村自办酒席事前、事中和事后监督检查，有力提升城市食品安全卫生综合管理水平。

　　食品安全风险管理是食品安全卫生监督工作中的保底策略，有了保险这一环节，食品安全与卫生监督工作的整个体系才能形成完整的闭环。

　　为了完善食药安监工作的风险管理，全面推广食品安全第三方责任险制度，会同新镇政府、社区、村居积极宣传引导，倡导企业购买“农村家庭办酒保险”，督促办酒户和土厨师增强风险意识，落实行业保险，保障就餐者的合法权益，防止突发事件后矛盾的激化。

　　但是由于办酒东家的不确定性，办理保险的过程中缺乏签订主体，如何让办酒东家办理保险成为实际推广保险过程中的不小困难。在集思广益后最终决定以镇政府为主体和保险公司签订保险合同，再由办酒东家在办酒时购买单次办酒的保险，解决了保险签订问题，完善了农村办酒食品安全的风险管理工作，成为食安卫监领域责任保险模式的有效探索半岛app。